作者: 李秀中 来源: 第一财经日报

“疏通”或可作为11日国务院常务会议的主题词。

中国政府网一篇题为《李克强:建立“物畅其流”的市场大通道》的文章,如此概括昨日召开的国务院常务会议。

国务院总理李克强强调,要清除各类地方“关卡”、“壁垒”,建立“物畅其流”的市场大通道。

会议强调“加快实施重大航道疏浚整治工程,消除通行瓶颈,提升长江黄金水道功能”,为长江经济带战略推进“再下一城”。

今年4月,李克强前往重庆考察时,曾经乘船溯江而上,考察长江黄金水道,并主持召开沿江11省市负责人座谈会,研究依托黄金水道建设长江经济带。

一个半月后的国务院常务会议上,李克强再次阐释了“为什么要发展长江经济带”。

“李克强列举了莱茵河、多瑙河沿岸的发展历史。他说,无论是发达国家还是发展中国家,最发达的地区都是沿海地区。从国际经验看,现代工业化的历史,都是由沿海地区先发展起来,然后沿内河而上开发,这是‘普遍的经济规律’。此外,海运、河运价格相对低廉、节能环保,这也符合‘价格规律’。”上述文章如是描述。

文章还谈到,李克强说,从改革开放初期东部率先发展,到后来的西部大开发、中部崛起、东北振兴,可以说,中国经济发展已经进入了由东向西梯度推进的关键时期。怎样把梯度推进由东向西连接起来,这就需要找到一条“横向”的发展路径。中国仍是发展中国家,有大量劳动人口需要就业,许多地方,在相当长的时间里,仍需大力发展劳动密集型产业。而长江黄金水道,就是东部产业向西转移的一个重要横向联系通道。

日前,湖北省社科院长江流域研究所所长彭智敏接受《第一财经日报》记者采访时表示,长江经济带建设以什么为突破口呢?黄金水道。

重庆市交委人士表示,目前困扰长江黄金水道的瓶颈主要是三峡船闸以及中游航道的制约。

“长江航道运输量大,下游非常繁忙;中游航道等级比较低,因此要畅通中游;由于三峡大坝蓄水,上游要延伸。”彭智敏表示,长江黄金水道建设所包括的内容很多,航道的整治和河流的梯级渠化,以及船型的标准化,根据不同的航道适用不同的船型。

重庆市交委人士介绍,对于中游航道的疏浚,国家已经开始在整治,近期目标要达到3.5米的水深,中期目标达到4.5米,而湖北省提出远期要达到6米。另外,重庆段等级也比较低,呼吁重庆段按照Ⅰ级标准来建设。

他表示,重庆段以前按照Ⅲ级来建设的,“维护水深报的是2.7米,还要留0.2米的安全余量,只有2.5米的吃水。即使吃水深度够,但是我们的船都是150米长的,上不来,不仅是水深的问题,还有航宽的问题。”

常务会议强调,一是加快实施重大航道疏浚整治工程,消除通行瓶颈,扩大三峡枢纽通过能力和干线过江通行能力,提升长江黄金水道功能;二是建设快速大能力铁路通道、高等级广覆盖公路网和航空网络,加强各种运输方式与港区的衔接,完善油气运输通道和储备系统,大力发展江海联运、干支线直达和铁水、空铁、公水等多式联运;三是推进内河船型标准化,研究推广三峡船型和江海直达船型,鼓励发展节能环保船舶。

李克强再论为何发展长江经济带