第一财经日报 陈益刊

14日上午,财政部发布上半年财政收支情况。通过对近200个纷繁复杂的数字的梳理,《第一财经日报》记者带你看懂上半年财政收支。

看点一:财政收入告别高增长

今年上半年全国财政收入74638亿元,同比增长8.8%。

其中,因为税收增长不给力,中央财政收入很尴尬,没有完成预算增幅。上半年中央财政收入达34327亿元,同比增长6.2%,比预算增幅(7%)低0.8个百分点。

上半年地方财政收入虽然增幅(11.1%)过关,但税收增幅地域分化趋于明显。6月份地方本级收入增幅东部高于中部,中部高于西部。比如东部浙江省6月份公共财政预算收入约385亿元,同比增长12.2%。

财政部预测,下半年,受经济下行压力仍然存在、扩大营改增增加减税以及去年收入基数逐步提高等因素影响,中央财政收入增幅仍有回落压力,地方财政一些省份增收困难。

看点二:“营改增”致税收下降

随着2012年营业税改增值税进入深水区,减税效果放大,两大主体税种增速开始持续下滑。

今年上半年,增值税收入约1.5万亿元,在扣除营改增转移收入因素后,只比去年同期增长1.4%,而6月份还出现了罕见的负增长。

再看上半年9200亿元营业税,考虑营改增收入转移因素后,同比增长11%。而2011年上半年营业税同比增速为33.4%。

当然,不能把增值税和营业税增速放缓,全归因于税收改革,其实经济放缓才是真正主因。

比如,上半年煤炭行业、钢坯钢材行业、酒业形势低迷,导致相关企业的增值税大降。

看点三:房地产相关税收增速大降

今年楼市低迷不可否认,房地产相关税收也大幅下降。

如,房地产营业税,上半年该税达3041亿元,同比增长6.6%。值得注意的是,该税一季度同比增长10.3%,但二季度下滑至3.1%。

另外,上半年房地产企业所得税2059亿元,增长9.3%。与上述情况相似,在一季度该税同比增长达两位数后,4月、5月连续两个月同比负增长。

另外,6月份受商品房成交量下滑影响,契税同比增长仅为7%。前两年楼市销售火爆时这一数字曾达40%。

看点四:出口退税大增

5月中旬,外贸形势复杂严峻。国务院发布《关于支持外贸稳定增长的若干意见》,总共16条意见中有一条是完善出口退税政策,要求中央财政加大出口退税负担较重地区的补助力度,进一步加快出口退税进度。

这条政策立即见效,6月份出口退税1222亿元,同比增长24.7%。前两个月增速均为个位数。

看点五:地方卖地破2万亿

上半年,地方政府通过卖地收取土地出让金等共计21129亿元,同比增长26.3%,这个增速可是在去年46%的同比增速的基础上实现的。

看点六:地方加速“花钱”

在经济不景气的压力下,为了稳增长,财政部在5月份喊话各地财政部门,要求加快预算支出。

5月、6月份地方财政支出分别为10307亿元和14505亿元,同比增长分别为26.9%和28.3%。在财政部喊话前,地方财政1~4月支出增速只有个位数。