第一财经日报(上海) 杜卿卿

新股发行审核在7月份出现空档期,如今随着被中止审查企业的陆续恢复,IPO审核阀门再次打开。过去一周有10家排队企业恢复了新股首发审核,这也预示着企业正在陆续完成财报更新,新股审核将逐步正常化。

另外,新股申报与发审会召开也开始恢复。上周英飞特电子(杭州)股份有限公司的首发申请获证监会受理,成为近期IPO排队企业中久违的新面孔。

10公司恢复审查

新股发行审核阀门开开关关,有时是监管层一声令下,有时则是程序性暂停。

今年4月,证监会一纸“发行监管问答”为近600家走在上市路上的企业摁下了暂停键。上述企业因此前向证监会提交的申报资料中财务资料过期,而触发“中止审查”因素,上市周期不得不再次延长。

截至7月31日,证监会受理且预披露首发企业626家,其中已过会29家,未过会597家。未过会企业中正常待审企业27家,中止审查企业依然有570家之多。

与前一周相比,证监会上周新受理首发企业1家,发审会新审核通过企业1家。不过值得注意的是,有10家处在中止审查状态的企业恢复了审查。其中,宁波东方电缆、广州金逸影视传媒、上海飞凯光电材料股份有限公司(下称“飞凯光电”)3家公司恢复审查后,目前已经完成了预披露更新,成为下一批上发审会审核的候选企业。

截至目前仍处于中止审查状态的570家企业中,有558家全部是因为财报过期而导致。另外的湖南艾华集团普莱柯生物工程、沈阳远大压缩机、南通醋酸化工、永兴特种不锈钢、山西普德药业、浙江金科过氧化物、深圳市赢合科技、珠海全志科技、西安蓝晓科技新材料等10家公司被中止审查的原因有两个方面,一方面同样是因为财务资料过期,另一方面则是因为保荐机构平安证券执业受限。

此外还有两家公司,也是因为两方面原因被证监会中止审查。濮阳惠成电子材料与海波重型工程科技也出现了财务资料过期的问题,不过这两家公司被中止审查,还因为触发了《发行监管问答——关于首次公开发行股票中止审查的情形》中的“情形四”,即发行人主动要求中止审查或者其他导致审核工作无法正常开展。

有投行人士对《第一财经日报》表示,按照企业财报制作及审计速度,预计8月中下旬将出现中止审查企业大规模恢复审查的情形。“会计师事务所的工作量会有所增加,但是应该不会对企业财务报告更新速度造成太大影响。”一位券商投行部人士对本报表示,因为按照正常的进度,每年这个时候企业都需要进行财务报告的制作。

下周三家上会

7月份只有一家企业华懋新材上发审会审核,也只有这一家企业通过了发审会,预计8月份发审会召开将逐步正常化。

昨日证监会宣布,创业板发审委定于8月8日(周五)召开第12次发审会,审核由国元证券保荐的公司飞凯光电的首发申请。

飞凯光电招股说明书显示,公司拟发行股票不超过2000万股,其中老股转让不超过750万股。公司计划募集资金约3.3亿元,其中1.76亿用于投资新生产项目和技改项目,其余1.55亿元则全部用于补充流动资金和偿还银行贷款。

在飞凯光电之后,预计下周可能上发审会审核的企业还有3家。其中,主板排队的兰州兰石重型装备和宁波东方电缆已经完成预披露更新,预计将成为下一次主板发审会的审核对象。另外,中小板排队的广州金逸影视传媒也完成预披露更新,正在等待上会审核。

IPO重启以来,发审会的审核风格正在发生变化。目前主板发审委委员已经完成例行换届,创业板发审委委员换届正在进行。

7月25日,证监会公示了第六届创业板发审委17位委员候选人名单。与以往不同,本次换届引发了市场人士的广泛关注及部分争议,争议焦点是新聘委员中大量增加的买方代表能否保证发审会审核的独立和公正。其中,部分候选人来自基金管理公司、保险资产管理公司,以及部分创业投资机构和创业板上市公司人士。对此,证监会的解释是选聘买方代表的委员,可以 “加强信息披露需求方的委员力量”,有利于提高发行人信息披露质量。

目前第六届创业板发审委委员候选人名单公示期已过,预计近期将公布12位最终入选的委员名单。无疑,创业板发审委也将因此进入一个新的、不同风格的审核阶段。