以“全球新局势”为主题的第45届世界经济论坛于1月21日至24日在瑞士东部小镇达沃斯举行,从会议公布的议程和各方前期表态及过去一年和近期爆发的事件来看,应对逐步严峻的新挑战将成为此次论坛以及全球未来的主题。

届时,中国总理李克强将首次以总理身份出席该世界经济论坛,其意义可谓非常重大,尤其是在欧洲多国受恐怖袭击事件阴影笼罩、全球油价暴跌、中国经济增速下降的背景下,达沃斯上的中国之音备受关注。

2014年成功召开的中共十八届四中全会是“法治中国”建设史的一座丰碑,是中国迈进“法治时代”的标志性事件。十八届四中全会决定所描绘的法治中国蓝图不仅为“国内法治”提供了路线图,也为“国际法治”建设和发展指明了方向。近年来,中国在参与全球治理的过程中,越来越按照国际法和国际规则妥善处理与各国的利益关系,中国涉外法律、司法制度不断完善,也增强了中国司法实践对国际法发展的塑造力和影响力。

中国在与国际制度合作的过程中,不断提出新的国际规范。中国已经开始了参与引领国际规则的制定,开始了与国际体系的良性互动,开始了构建新的国际关系规范和国际法体系并深度参与全球治理,逐渐成为现行国际法治的积极参与者、建设者和贡献者。

此次李克强总理达沃斯之行将对国际局势、世界经济形势以及问题解决之道发表看法。而对这些看法的关注也是对未来世界秩序和全球治理体系走向的关注。

向国际社会介绍中国经济新常态,是李克强总理此行对外释放的主要信号。中国经济的新常态,就是不再以GDP增长作为主要目标,而是追求更高的增长质量,进行更好的发展。向国际社会阐述清楚这种新常态,有助于增强外界对中国经济的信心,打消疑虑。

在李克强总理出席达沃斯年会这一时间点上,我国公布了2014年的重要经济数据。尽管我国2014年GDP增长7.4%创24年新低,但能够长时间保持超过7%的正增长,令中国成为拉动全球经济增长的重要催化剂。

       因此,李克强总理在此次达沃斯年会中将介绍中国的经济形势,阐释我国全面深化改革开放的政策,阐明我国经济向好的积极趋势,以增强全球对我国经济和新兴经济体发展前景的信心,增进国际社会对中国全面深化改革开放的认识、理解和支持,更有助于进一步提升我国在全球经济、外交领域的地位和话语权。

从经济数据来看,我国经济增速依然是全世界最高的,但从人均水平来看尚不到世界平均水平。这也意味着我国的经济发展还有巨大的空间,同时这也是我国经济发展面临的重要挑战。作为世界第二大经济体,我国经济在全球经济中的重要积极作用丝毫不可低估。

2015年达沃斯年会的主题是全球新局势,官方解释是“目前,世界局势错综复杂、脆弱不稳,甚至可能终结始于1989年经济一体化时代的国际合作局面,我们面临着政治、经济、社会尤其是技术领域的重大转型”。这也意味着大量的国家和地区正在寻求可靠的强势经济体以带动自身的增长,而寻找什么样的国家是一道难题。

近年来,新兴市场国家尤其是以金砖国家为代表的经济体在全球崛起,金砖国家的经济发展也一度让世界眼前一亮,如何与发展迅速的新兴经济体进行合作也成为多国研究的课题。但在各种因素的作用下,巴西、俄罗斯、印度近期的经济都受到不同程度的冲击,对全球经济的影响力越来越低。相反的是,中国经济对全球经济的影响在加强,这也成为李克强总理在达沃斯年会上,增强国际社会对我国经济发展信心的最佳时机。

尽管我国经济在全球的地位逐渐增强,但我们还需要看到自身的不足,这也是外界所担忧的。首先,我国在2014年推出了大量改革举措,让社会各界对我国改革充满预期,如果这些预期不能真正落实就将成为泡沫,影响到我国的经济质量。其次,我国地方政府债务压力加大,很多资产投向了有问题的基础设施和房地产项目,成为了改革阻力。再次,我国已经出现通货紧缩现象,尽管离真正的通缩很远,但已经让国际社会有所忧虑。

在此情况下,李克强总理通过在达沃斯年会中向全世界释放信息,表达中国在“新常态”中的种种决心,势必能扫除种种笼罩在世界各国的阴霾,为世界经济发展刻上中国烙印。