一、【《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》全文公布】

为指导社会主义文艺繁荣发展,中共中央19日全文公布《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》。《意见》分为6部分25条,包括:做好文艺工作的重大意义和指导思想;坚持以人民为中心的创作导向;让中国精神成为社会主义文艺的灵魂;创作无愧于时代的优秀作品;建设德艺双馨的文艺队伍;加强和改进党对文艺工作的领导。

评论:一年前的座谈会,一年后公布座谈会全文。今天又发了这么一个《意见》,核心是两个“加强”党对文艺工作的领导是对外说的,笔杆子不会丢。“改进‘党对文艺的领导是对内说的,说明大大对萱萱过去的工作不满意。

二、【李克强在出席全国大众创业万众创新活动周时强调 坚持创新驱动 扎实推进“双创”不断激发市场活力潜力和社会创造力】

19日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京出席首届“全国大众创业万众创新活动周”,并考察主题展区。

为推动实施创新驱动发展战略、展示“双创”成果、提供平台促进创业创新要素聚集对接,经国务院批准,从今年开始举办“全国大众创业万众创新活动周”,在多地同步开展活动。

李克强来到活动周启动仪式主会场,现场视频展示了各地“双创”成果。李克强即席讲话,他说,当前我国发展进入新常态,处在发展方式和新旧动能转换关键期,要以“双创”这一结构性改革激发市场活力、潜力和社会创造力,打造发展新引擎。今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下,前三季度我国经济增长6.9%,保持在7%左右,尤其是就业比较充分,其中“双创”起了重要支撑作用。“双创”也有力促进结构调整,将推动发展从过度依赖自然资源转向更多依靠人力资源,促进经济中高速增长、迈向中高端水平。

李克强分别看了高校师生、基层工人和返乡农民等的研发创新成果,他勉励说,大众创业、万众创新首要在“创”,核心在“众”。在互联网时代,无论“草根”还是精英,都可以投身创业创新,一展长才。“双创”也是收入分配改革和促进社会公正的切入点,可以增加大量就业岗位,提供更加公平的机会和通畅的上升通道,让更多人通过自身努力富起来。

海尔集团等企业介绍,他们借助“双创”实现升级发展。李克强说,“双创”不是小微企业的专利,也是大企业的优势。要通过众创、众包、众扶、众筹等新模式,带来大中小企业生产方式和组织管理模式变革,催生新的工业革命,不仅促进传统产业改造升级,也推动现代服务业等新业态成长。

在听取海归博士的成果介绍后,李克强说,“双创”需要全方位对外开放,不能闭门造车,要面向全球引进人才等各类要素资源,与世界科技革命深度融合,与各国创新彼此对接,实现合作共赢。

李克强现场启动全国首个网络众扶平台。他说,政府要做创业创新者的“后台服务器”,通过不断完善公共产品和服务,不断清除制约“双创”的障碍,不断织牢民生保障之网,增强创业创新者试错的底气和勇气。要把“双创”与简政放权、放管结合、优化服务有机结合,防止一阵风、走过场。要尊重市场规律,保护知识产权和消费者权益,维护公平竞争,使产品和服务质量有保证、可提升,让“双创”扎扎实实向前推进。

李克强说,以创新赢得未来已成为这个时代的新共识,“双创”精神正在塑造当代中国人的新品格。希望大家用更多创业创新的故事续写中国发展新辉煌。

郭金龙、杨晶、万钢、周小川出席上述活动。

评论:李克强说,“双创”不是小微企业的专利,也是大企业的优势。要通过众创、众包、众扶、众筹等新模式,带来大中小企业生产方式和组织管理模式变革,催生新的工业革命,不仅促进传统产业改造升级,也推动现代服务业等新业态成长。这个也算是个正路,一直喷创业,主要是喷忽悠大学找不到工作的那些拿父母养老金创业的类型。有技术、有阅历,有资源的创业还是值得支持的。

三、【国务院印发《关于实行市场准入负面清单制度的意见》】

国务院日前印发《关于实行市场准入负面清单制度的意见》,明确了实行市场准入负面清单制度的总体要求、主要任务和配套措施。

《意见》指出,市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。

《意见》提出,市场准入负面清单包括禁止准入类和限制准入类。对禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对限制准入事项,或由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。

《意见》要求,制定市场准入负面清单,要坚持法治原则、安全原则、渐进原则、必要原则、公开原则。市场准入负面清单由国务院统一制定发布;地方政府需进行调整的,由省级人民政府报国务院批准。

《意见》提出,按照先行先试、逐步推开的原则,从2015年12月1日至2017年12月31日,在部分地区试行市场准入负面清单制度,从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

评:负面清单的推广,是管住“有形的手”的第一步,也是为中美BIT协议的签订做对接准备。中美BIT敲定,汇率、贸易还会是问题么?你中有我,我中有你。