<p><br></p><p>一、【中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议】</p><p>现在播发中国共产党第十八届中央委员会第五次会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》指出,到二〇二〇年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。</p><p>中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务,必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。</p><p>《建议》详细阐述了全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想。指出,“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面。</p><p>我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战,适应经济发展新常态,不断创新宏观调控方式,推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位,十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业,基础设施水平全面跃升,农业连续增产,常住人口城镇化率达到百分之五十五,一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大,新增就业持续增加,贫困人口大幅减少,生态文明建设取得新进展,人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进,人民民主不断扩大,依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展,对外开放不断深入,我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心,国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著,强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面,党的群众路线教育实践活动成果丰硕,党风廉政建设成效显著,赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。</p><p>尤为重要的是,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。</p><p>《建议》指出,“十三五”时期我国发展环境的基本特征是:和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,外部环境不稳定不确定因素增多。</p><p>我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好基本面没有改变。同时,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,主要是发展方式粗放,创新能力不强,部分行业产能过剩严重,企业效益下滑,重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足,收入差距较大,人口老龄化加快,消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高,党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识,着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。</p><p>综合判断,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。</p><p>《建议》强调指出,“十三五”时期我国发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治国,坚持统筹国内国际两个大局,坚持党的领导。</p><p>关于“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念,《建议》提出,今后五年,要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上,努力实现以下新的目标要求。</p><p>经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。</p><p>人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分,就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。</p><p>国民素质和社会文明程度显著提高,生态环境质量总体改善,各方面制度更加成熟更加定型,创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。</p><p>坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,协调行动,深化改革,开拓前进,推动我国发展迈上新台阶。</p><p>《建议》还就坚持创新发展,着力提高发展质量和效益;坚持协调发展,着力形成平衡发展结构;坚持绿色发展,着力改善生态环境;坚持开放发展,着力实现合作共赢;坚持共享发展,着力增进人民福祉;加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证等问题进行全面深入的阐述。</p><p>《建议》号召,全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,万众一心,艰苦奋斗,共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!</p><p>二、【关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明】</p><p><span style="color: rgb(255, 0, 0);">评论:长期大段一大堆,其实最重要的就是后面进行简要说明的八条。“第一,2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。第二,关于户籍人口城镇化率加快提高。第三,关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。通过实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫。第四,关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。第五,关于加强统筹协调,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。第六,关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。第七,关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。第八,关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。第九,关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。环保之前说过了。其他的最近有空慢慢逐条细说吧。</span></p><p>三、<span style="line-height: 1em; text-indent: 2em;">【</span><span style="line-height: 1em; text-indent: 2em;">今年中央第三轮专项巡视完成进驻</span><span style="line-height: 1em; text-indent: 2em;">】</span></p><p>今年中央第三轮专项巡视进驻工作完毕,将开展为期两个月的专项巡视。</p><p>第二批集中进驻的17家被巡视单位分别是:国务院三峡工程建设委员会办公室、国务院南水北调工程建设委员会办公室、中国气象局、国家林业局、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家开发银行股份有限公司、中国光大集团股份公司、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国太平保险集团有限责任公司、上海证券交易所、深圳证券交易所。</p><p>在各家单位的巡视工作动员会上,巡视组有关负责人指出,巡视是党章赋予的重要职责,是党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的重要手段。全党只有一部党章,对全体党员和所有党组织都有效管用,坚持党的领导没有例外、没有特殊。被巡视单位的党委(党组)和各级党员领导干部,要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求,认真落实全面从严治党主体责任。</p><p>中央巡视工作领导小组办公室有关负责人强调,这一轮巡视,是在中央颁布新修订的巡视工作条例的背景下开展的。中央巡视组受中央委派,肩负中央的权威和信用。被巡视单位各级党员领导干部要从讲政治的高度正确认识和对待巡视监督,敢于直面问题,实事求是、客观公正地反映情况和问题,充分信任、坚决支持、积极配合、同步监督中央巡视组工作,全力确保中央交给的巡视任务圆满完成。</p><p>据了解,十八大以来,中央巡视组按照十八届三中全会有关部署,通过板块轮动,扎实推进巡视全覆盖,截至目前,已经完成了7轮巡视,共巡视118个地方、部门和单位,实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业全覆盖。这一轮巡视结束后,将实现对中央金融单位的全覆盖。下一步,还将完成对中央部门、事业单位等板块的巡视全覆盖。</p><p><span style="color: rgb(255, 0, 0);">评论:“<span style="font-family: Tahoma, Helvetica, Arial, 宋体, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 25px; text-indent: 0px;>这一轮巡视,是在中央颁布新修订的巡视工作条例的背景下开展的。中央巡视组受中央委派,肩负中央的权威和信用</span>”<span style="font-family: Tahoma, Helvetica, Arial, 宋体, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 25px; text-indent: 0px;>这一轮巡视,是在中央颁布新修订的巡视工作条例的背景下开展的。中央巡视组受中央委派,肩负中央的权威和信用</span>”<span style=" font-family:="" font-size:="" line-height:="" text-indent:="">。呵呵,言下之意就是不打出几个老虎出来就会损害信用。ZJH的某副主席出事,我之前就已经预告了吧。</span></span></p>