12月22日,新华社发布消息称,12月20日-12月21日,中央城市工作会议在北京召开。时隔37年之后,中央城市工作会议再次召开,意义不可谓不重大。这次会议并非空穴来风,而是针对当前城市工作的突出问题,这些问题已经对中国的经济和社会发展形成了巨大的障碍。 


在城镇化率不断提升的当下,各种城市病爆发,但城市的管理方法却并没有得到提升,比如在解决住房、道路拥堵、外来人口入户及相关公共服务、环境污染、地下基础设施建设、城市间互联互通等问题方面,各地多是简单地采取设置行政管制措施的办法,而不是积极应对。未来,中国的城镇化率还要进一步提高,如果城市不能更好地吸纳更多的人口,中国的城镇化战略就会失败。 


这次会议提出了诸多针对性的举措,其中首要的是要尊重城市发展自身的规律,比如在人口和建设用地的匹配方面存在突出的矛盾,需要改革。再就是统筹管理,这包含多层次的内容,在空间、规模、产业,在规划、建设、管理,在生产、生活和生态等多个方面,提高城市工作的全局性、系统性、宜居性。 


与过去单纯停留在对发展大城市还是小城市的争论不同,这次特别提到了要以城市群为主体形态,进行空间布局,并且要求加强对城市的精细化管理。 


37年之后,中央城市工作会议重启。 


会议称,我国城市发展已经进入新的发展时期。城市工作是一个系统工程,坚持人民城市为人民是做好城市工作的出发点和落脚点。 


会议强调,城市规划要同资源环境承载能力相适应,城市人口要与用地匹配,要防止出现换一届领导、改一次规划的现象,要防止城市“摊大饼”式扩张。 


此次以中央名义召开的城市工作会议,也是历史上最高规格的城市工作会议,亦被认为中国城市建设迎来拐点的标志性会议。 


这次会议从中央层面为城市建设搭建顶层设计,对城市规划、住房政策、人口规模、基础设施建设、公共事务管理等重大问题作了明确,为今后一段时期的城市工作指明了方向、画好了蓝图、提供了遵循,意义十分重大。